公司环保管理监督方案范例

公司环保管理监督方案范文1

1.1体系:水电站环保水保管理工作具有点多面广、参建单位多的特点，必须从管理体系、管理制度、合同要求等多方面明确参建各方的责任与义务。环保管理体系是由一系列的管理制度构成，是管理工作正常开展的重要保障，环境管理制度主要包括《工程环境保护与水土保持管理办法》、《工程环境保护验收管理办法》、《工程水土保持验收管理办法》、《工程环境保护与水土保持违约处罚实施细则》、《工程环境保护和水土保持考核办法》以及其它的专项管理办法等。

1.2环境保护宣传、培训制度:由于环保管理与环境监理在我国还处于起步阶段，各参建单位环保管理理念和管理水平参差不齐，通过加大宣传教育，包括环保相关法律法规的培训，可以提高整体环保管理意识，利于环保监理工作的开展。

1.3环保巡视与专项检查:环境监理按照定期与不定期相结合的巡视方式，针对具体的环境保护项目，合理的开展施工区环保巡视工作。可以及时掌握施工区各项环保措施的落实情况以及存在的环保水保问题。

1.4会议制度:会议制度主要包括定期会议制度和专题会议两种。定期会议制度主要包括周例会、月例会与季度工作会。可以定期对前期工作进行总结，安排后续工作任务，并分析上阶段环保水保工作中的主要问题，查找原因，在以后的工作中进行改进和调整。专题会议制度主要解决施工过程中出现的专项环境问题，一般涉及环保水保专项措施、需多单位配合的专项活动以及其他需专题研究解决的问题等。

二、工作内容

监理项目全过程控制是一个有机的整体，但是从工作内容来看又由若干环节组成一个整体，由于每个环节的特点和工作内容不同，相应采取的措施与手段也不同。水利水电工程施工区环境影响因素较多，根据突出重点、系统实用、便于管理的原则，一般将环境监理分为废污水、废气、噪声、固体废弃物、水土流失、人群健康、环境监测和水土保持监测等方面进行管理。环境监理单位应以经批复的环境影响报告书、水土保持报告书及其批复要求为工作的主要依据，检查各项环保措施的落实情况，按环境影响报告书、水土保持方案报告书相应的措施分类，具体监理内容如下：

；水库蓄水前是否按照相关规定进行了建筑物清理、林木清理和卫生清理，以防止淹没于水库内的树木、杂物等对水体的污染和对水库安全运行的影响。

2.2大气环境监理:掌握大气污染物的产生源、形式、位置，以及与周围敏感保护区(村寨、学校、旅游区等)的相对关系，落实大气污染防治方案是否按环保设计中确定的方案进行；监控工程施工区的大气环境质量达标情况。

2.3声环境监理:掌握施工区主要噪声源，及其噪声的强度、类型，以及与周围环境敏感点(村寨居民、学校、珍稀动物等)的相对关系；了解并熟悉环保设计中制定的噪声防治方案(隔声墙、吸声屏障，减震座等)，并督促落实。

2.4人群健康监理:人群健康监理的主要目的是，保证工程及附近地区各类疾病，尤其是传染病发病种类和水平不因工程建设发生异常变化；加强环境卫生、食品卫生的监督管理，做好疫情监控等。

2.5固体废物监理:水利水电工程施工区固体废物主要为生活垃圾，生活垃圾的处理方式一般包括焚烧处理、卫生填埋及委托当地原有处理方式进行处理几种方式，环境监理主要加强对施工区生活垃圾收运的管理，通过对参建单位的宣传教育、检查，做到生活垃圾集中收运、处理，避免垃圾散放对环境的污染。

2.6水土保持监理:水土保持措施主要包括渣场区和路桥区两大部分，渣场措施主要有挡护措施、截排水措施，沟道型渣场必须要采取沟水处理措施；环境监理需要对照水土保持方案报告书的要求，检查、督促各项措施的落实。

2.7监测的监理:水电站工程筹建期、建设期都要求委托具有相应资质的单位开展环境监测和水土保持监测。环境监理必须熟悉监测规范，从监测方案的审核到取样、监测数据的分析、监测成果的审核全过程对监测进行管理。

三、环境监理与工程监理的关系

工程建设监理单位是建设项目中环境保护和水土保持实施的直接监督管理单位，应建立环境保护管理体系和制度，配备相应的专(兼)职环境保护监理人员。将施工项目环境保护内容纳入监理工作范围，对施工过程中的环境保护工作，包括各项环保措施建设进度、质量和投资实行全方位监理。

四、结语

公司环保管理监督方案范文2

一、目的

根据公司《关于强化节假日期间安全与环保工作的通知》要求，为了确保两节期间炼焦车间安全与环保工作的顺利进行，同时让员工度过一个平安和谐的春节、元宵节，制定本方案。

二、时间范围 适用于炼焦车间所有工段和员工。时间：2014-1-21至2014-2-18

三、组织机构及职责

组长：李春生

副组长：黄保玺、李生旺、宋纪礼

成员：周杰、马靖凯、侯大林、李宏伟、王 勇、任子盛、李旭东、李建忠、贺光强、姚瑞强、和建雄、解效才、郑鸿旺、田思兵、张秀成、石卫军

职 责：

组 长：全面负责炼焦车间两节期间强化安全环保管理工作

副 组 长：负责炼焦车间各分管工段的两节安全环保管理工作

；周杰负责现场规范化操作和工艺安全指导监督工作；马靖凯负责设备安全运行及检修安全管理工作；侯大林负责劳动纪律的管理工作；其他成员对所管理工段班组两节期间的安全环保工作全面负责，按照公司、车间文件精神要求，认真学习落实，保证此次炼焦车间度过一个平安和谐的春节、元宵节。

四、管理办法

1、各工段要认真落实各级安全生产责任制，明确责任，落实到位。各工段长是现场安全第一责任人，各级管理人员层层负责，加强责任落实。

2、各工段要抓好隐患自查整改工作，重点对日常习惯性违章、违反劳动纪律、员工思想动态进行排查，每日按照隐患检查整改制度吧排查情况及考核整改情况及时上报车间。

3、各工技术员加强现场检查。督查各类规章制度、会议精神的落实情况，对各类违章行为，（重点是习惯性违章）、工艺、设备、操作隐患、人员劳动纪律检查并记录通知相关责任人整改。检查、整改、考核情况技时通报，并报回厂长。

4、1月24日车间组织一次安全环保自查（自查、整改情况及时汇报生产技术部），检查要彻底，不留死角，防止两节期间出现的安全隐患引发事故。厂长对各工段自查查出的问题进行抽查考核，对不能及时整改的隐患制定监控措施和防范措施，并制定相关方案进行整改。

5、各工段将安全、环保责任分解到各作业区班组，严格检查考核，使职工的环保意识进一步加强，变被动治污到主动减少污染因素（重点是机焦侧炉门、炉顶装煤抹盖操作、烟囱等部位的冒烟）。加强现场管理，倡导全面环保监控，对重要环境因素实施重点控制。运转工段要做好出炉期间上升管、炉门等部位的清扫工作，运焦除尘站配合运转工段使除尘设备在出炉期间正常运转，降低出炉期间的冒烟现象；炉门站加强炉门检修管理，加大检查运转工段炉门清扫力度，降低炉门冒烟问题的发生；热修配合热调做好炉体串漏的治理，确保烟囱不冒烟；运焦除尘站要加强对在线监测设备的管理，确保节日期间在线监测房整洁、干净，保障环保设施的运转率，防止污染物超标排放。

6、两节期间，严格执行交制度，常白班工段要安排好值班人员，各岗位人员必须坚守岗位，严格巡回检查，认真做好操作和值班记录，发现问题及时处理并向车间管理人员汇报。值班人员及各工段长要认真检查并填好检查记录，重点对三违行为查处，屡教不改者，停职或辞退。

7、严格执行化工企业安全生产规定。两节期间动火实行升级管理，2014年1月21日到2014年2月18日在此期间厂区内禁止有大型的动火作业，如必须进行动火检修需制定检修方案，车间及公司审批后由安全员办理动火手续，按照检修方案进行检修，发现有未经审批私自进行大型的动火作业情况的，严令其停止作业，并进行通报考核。

8、两节期间各工段要加强现场员工及值班人员的管理，严查职工在岗期间的违纪行为，特别注意员工吸烟、喝酒问题，一经发现按照安全管理规定进行考核通报，再次发现后予以除名处理。

。

9、管理人员严格按照领导安全生产带班管理制度。负责监督检查各项安全生产规章制度的执行和落实情况；检查、纠正作业现场出现的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷及作业环境不良的状况；实现每日早8:00-次日早8:00 24小时负责制。

10、设备技术员督查各工段特种设备、压力容器、安全用电的管理工作，严格按照设备精细化管理方案对设备的安全运行进行管理。

11、设备厂长重点做好设备检修安全工作，加强设备检修管理，保障环保设施的运转率。所有检修要有安全措施并进行技术交底，安排工作任务同时讲清安全注意事项，危险源辨识要准确，安全措施、应急措施要有针对性。

12、工艺技术员督查各工段各项工艺指标达标、规范化操作的检查落实工作，严查各类习惯性违章操作。

13、工艺厂长督查生产过程中的操作规范、产品质量安全，确保安全生产。

14、安全员要加强各级管理人员对员工安全思想意识的把握，严格检查现场手机管理制度的执行情况，督促各级管理人员严抓手指口述，规范操作、检修安全。对重要环境因素实施重点控制。

对违章作业、隐患整改不及时的工段和个人按公司规定加倍处罚。

15、在两节期间，各管理人员、工段长要时刻注意员工思想情绪，各区域要注意外来非本岗人员、流动人员的情况，防止意外情况发生，发现有问题员工及时进行处理，确保车间两节期间不发生事故。别注意员工吸烟、喝酒问题，一经发现按照安全管理规定进行考核通报，再次发现后予以除名处理。

16、在两节期间要严格管理，两节期间发生的各类事故、事件一律按公司事故管理考核办法进行严格的处理并对其进行加倍处罚，处罚具体规定如下：

（1）对安全生产责任制落实不到位，责任不明确，末按要求对职工进行安全教育和不按时召开班前班后会的工段，一经发现列入安全考核50元。

（2）对不按规定进行隐患自查、整改的，不能及时整改的隐患未制定有效监控措施和防范措施的工段，每次处罚相关工段长100元。

（3）两节期间，对交制度执行不严的（上一班应处理问题无原因未处理而下一班现象），处罚工段长100元，班长50元，人员100元。

（4）两节期间，各工段长对生产过程中发生的问题处理不当，并未及时向车间相关领导汇报，影响正常生产的，扣相关工段长100元/次。造成重大损失的按事故处理。

（5）各工段在两节期间发生的事件事故要进行升级处理，发生的事件按事故处理，小事故按大事故处理，严肃处理事故责任人并进行全车间通报。

（6）未按要求通报、汇报事故隐患和问题的考核责任人50-100元。

（7）对于发现重大隐患和举报违章违纪的员工，给予奖励50-500元。

此方案从下发之日起执行，希望各工段认真宣传贯彻执行，确保在两节期间炼焦车间安全环保工作顺利进行。

公司环保管理监督方案范文3

一、概述

1.安全的概念

安全生产是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产的顺利进行。安全生产就是要生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，以防止人身伤亡、生产和设备事故等各种危险的发生，从而保障劳动者的安全和健康，促进劳动生产率的提高。

2.安全管理

安全管理是企业管理的一个重要的组成部分。安全管理的主要目的，就是通过管理的手段，实现控制事故、消除隐患、减少损失的目的，使整个企业达到最佳的安全水平，为劳动者创造一个安全、舒适的工作环境。它是以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动的总称。

对于企业来说，控制事故是安全管理工作的核心，而控制事故首选的方式是实施事故预防，即通过管理和技术手段的结合，消除事故隐患，控制不安全行为，保障劳动者的安全。其次就是采取应急措施，即通过抢救、疏散、预警手段，在事故发生后控制事故的蔓延，努力把事故的损失减少到最小。

二、检修在石油开发企业安全管理中要点分析

1.检修前的准备工作

1.1组织落实

公司、车间、检修组成立相应三级安全环保控制小组，负责检修中安全环保工作的领导和组织调配，落实安全环保措施和安全环保考核。以上三级分别签订检修安全环保责任状，以落实各级人员的安全、环保职责，内容包括：安全、环保措施的制定与落实，违章指挥、违章作业、违章人员的管理，事故责任划分等内容。责任状一式三份，由检修组、车间、公司分别备案待查。

1.2教育落实

1.2.1公司员工检修前的教育内容以“检修安全环保管理规定”、“现场违章管理规定”、“开停车方案及工艺处理方案”、“岗位开停车操作规程”、“作业项目预危分析”为主，经考试合格后方可参加检修。

1.2.2外来施工作业人员必须经过入厂施工安全环保教育并签订“外来施工作业人员安全环保协议书”方可作业。

1.3措施落实

1.3.1各车间的开、停车方案，工艺处理方案，重点项目的检修方案必须经车间审核后，报生产处、安环处会签，经答辩通过后定稿，并将定稿后的方案下发到各相关岗位组织学习，各主管处室和车间分管负责人落实方案实施情况，并做好检查情况记录，以供检查及考核。

1.3.2各类方案必须包括具体的安全、环保控制点，明确具体方案的组织实施人、执行人、验收人及验收标准。对重点、高危检修项目排出施工详细时间计划、人员控制图，使时间、人员符合安全检修的要求，防止因抢时间、抢进度致使人员安排不合理，导致意外事故的发生。

1.4物资落实

1.4.1由各相关专业的技术人员对公司的电气焊设备、电动工具、临时配电设施、电气安全用具、机动搬运工具、吊装机具、索具、绳具、导链、竹木梯及辅助用吊耳、锚点等设施、用具进行一次安全认证，认证合格贴上标签后方准在检修中使用。

1.4.2由各车间安全员逐个对车间范围内个人所有和使用的安全帽、安全带、绝缘手套、防酸碱用品、防毒、照明、警示、警告设施（警戒绳、提示牌、禁动牌、盲板牌等）等进行检查，并登记入册，对于已检验的用品必须设明显标记，以备检修时检查，彻底杜绝不合格防护用品在检修现场出现。

1.4.3各车间所用的各类盲板应由所在岗位的工芝、设备技术员进行专门设计，其材质厚度、几何尺寸符合国家标准。盲板由专人负责管理及发放。

1.4.4检修前各单位必须对装置区内的爬梯、平台、高架平台、脚手架、事故冲洗水源等进行一次全面查，确保完好备用。并根据检修停水安排做好急救用水的贮备工作。

2.检修期间安全、环保管理措施

2.1坚持重大检修项目安全环保过程控制管理工作，由岗位（检修）负责人、车间安全员、安坏处人员采取三级安全环保监督控制。

2.2凡是没有进行预先危险分析，没有明确安全技术措施，不办理与检修任务相适应的各类票证，现场安全状况差（无安全通道、夜间无照明、立体交叉作业无安全保证等），检修人员有权拒绝执行任务。无视现场状况强令员工执行任务的，按违章指挥处理，执行者按违章作业处理。

2.3在停车后各车间对危险区域内（易燃、易爆、易中毒、易灼伤介质的容器、方坑、地井）必须设昼夜性安全警戒标志，打开的人孔必须贴封条，目的是任何人不得误入警戒区。对贮槽区必须设专人值班，制定责任制，落实责任。。

2.4要求各级安全人员对危险检修项目做到重点监控，兼顾一般检修项目，做到全员、全方位、全过程不间断安全监控，按照规定格式做好安全过程控制记录。

2.5检修中产生的各类废弃物的贮存应按照要求放置在规定地点，并根据其性质采取防雨、防渗漏、防火、防流失等安全环保措施。废弃物运输过程中应采取防撒落、防渗漏等措施，对运输过程中撒落的废弃物、渗漏的液体由运输部门（或个人）负责清理干净。

2.6如发生未遂等以上严重事故时，必须停止检修进行整顿，待事故原因查清、责任者受到处理、员工受到教育并制定了防范措施后方可复工。

2.7各车间严格控制疲劳作业，杜绝员工每天工作超过10h.尽量减少夜间的检修工作，当必须安排夜间检修时，应提前做好夜间检修所需物资的准备工作，确保照明充足、防护用品齐全，检修所用的盲板，应按预设的“盲板图”和编号如数加入或抽回。

2.8检修后的现场及时清理干净。设备的防护装置和安全设施，以及拆除盖板、围拦扶手、避雷装置等应恢复原来状态。检修所用的脚手架、临时电线、临时警告标志等应拆除。检修过程中移动的急救设施、消防器材、防护用具应恢复原状。

三、结语

检修期间是石油化工行业安全、环保事故的高发期，石油开发公司在积极做好组织落实、教育落实、措施落实、物资落实的工作基础上，针对检修特点制定有针对性的控制措施，能够有效地保证检修期间的安全环保稳定。

参考文献：

[1]郭宝领, 王有胜, 孙春英. 安全管理技术在现场施工中的应用与研究[J]. 中国新技术新产品, 2009, (14).

[2]姜华, 蒋晓明, 李栋, 杨进京. 浅谈施工现场安全管理资料的整理归档[J]. 科技信息, 2008, (27).

公司环保管理监督方案范文4

【关键词】HSE管理；信息系统；企业；优化

1.HSE信息系统应用的背景及意义

1.1系统应用的背景

。许多企业都在通过HSE管理体系的实施来达到健康、安全、环保目标的实现，并着力于研究设计出一套管理系统，能够充分保证HSE管理体系有效运行，实现健康、安全、环保的目标。

中国石油集团公司HSE信息系统建设于2005年3月正式启动，先后经历了方案设计、试点实施、模板完善和全面推广等阶段。2008年12月，中国石油HSE信息系统在集团公司所属128家企事业单位应用，标志着集团公司HSE信息系统建设取得阶段成果。HSE信息系统全面上线是中国石油集团公司信息化建设和HSE体系推进工作取得的又一项重要成果。系统的全面应用将对中国石油集团公司大力推进HSE管理体系建设，促进安全环保生产受控管理，规范日常业务管理，特别是数据采集与上报，实现信息共享具有支撑作用。

1.2系统应用的重要意义

HSE信息系统应用研究是管理信息系统研究范畴，通过此项应用研究，在集团公司不同企业间提供一个统一的集成的HSE管理平台，来满足HSE业务需要，解决HSE管理中跨层级、跨专业、跨地区、跨单位以及业务部门横向之间沟通问题，实现HSE信息共享，促进HSE管理更加规范化、标准化；统一的HSE业务管理及报表工具可以提高HSE管理效率，降低HSE管理成本，提高HSE决策能力；另外，在各单位内部运用科学的应用方法，解决企业面临的实际问题。实现对安全环保管理工作的有效把握，提升管理的效率和水平，把安全环保工作由传统管理上升到信息化管理，由粗放管理转变为计算机协助的人机管理，由单机管理拓展到以网络为平台的集成管理，达到消除隐患、预防事故、促进生产、保障效益的最终目的。

2.HSE信息系统的应用与发展

2.1系统基本结构

HSE管理信息系统的结构可以分为终端用户层、网络层、数据库管理层。。。网络层是搭建HSE管理信息系统平台的基础。

2.2系统主要功能

HSE管理信息系统根据业务范围的不同分为3个主要业务管理模块，为健康（H）、安全（S）、环境（E）三个业务模块。业务模块如图1所示：图1

HSE信息系统在数据层又分为60个功能模块。其中30个安全模块、16个环境模块、14个健康模块：模块功能：

系统功能结构分为数据层、功能层、表示层。数据层即为操作终端，需要用户操作录入。表示层功能即为事务管理、信息共享、过程控制、数据处理、决策支持等，具体操作体现在HSE信息数据处理、数据、资料维护和审核、表单生成、流程审批、系统模块操作管理等。功能层即为60个模块功能，主要功能如下：

2.2.1健康模块的主要功能为

职业病危害因素检测、职业健康体检、设备设施管理、职业卫生档案、野外作业管理、放射卫生管理、职业病患者管理、建设项目“三同时”管理和健康事故管理等。

2.2.2安全模块的主要功能为

监督检查、危害因素识别与评价、人员管理、危险源管理、隐患管理、建设项目“三同时”管理、在役装置管理、作业许可管理、交通管理、消防管理、安全检查、安全教育与培训、第三方管理、安全知识、事故管理、应急管理、安全报表和危险化学品管理等。

2.2.3环境模块的主要功能为

环境因素管理、环境排放-废水、环境排放-废气、环境排放-噪声、环境排放-固废、月度排放计算、排污费缴纳管理、环保监督检查、环保设施管理、环境隐患管理、建设项目“三同时”、污染事故和环保报表与查询。

2.3系统应用优势与价值

2.3.1数据安全可靠

以往的业务数据，一般都是纸质文档或者是以电子文档的形式保存在本地电脑上，对于纸质文档，很可能会在保存过程中由于搬运、外借、鼠害等原因丢失，造成信息丢失，并且以传统的纸质文档来进行这种业务数据的传递，其效率受时间、地点等客观因素的制约，难免产生一定的时滞，即便通过电子邮件的方式进行沟通，也会受到网络安全等因素的制约。HSE管理信息系统中电子文档则相对比较安全，虽然微机故障、病毒入侵等因素对于数据录入可能造成影响，但其将录入系统的数据保存在安全性和稳定性更高的服务器中，不会因为终端用户的微机故障而丢失，使信息的保存更加安全、完整。

2.3.2信息标准规范

在人工管理条件下，应用HSE管理信息系统的过程，就是学习管理标准的过程，在潜移默化中，部门与部门、员工与员工之间执行标准的差异可基本消失。HSE管理信息系统不仅提供了一种提升企业规范化管理的信息共享模式，而且所有用户都受到权限设置的规范，避免了内部重要信息的泄密。

2.4系统完善与优化

在HSE信息系统应用与发展过程中，系统不断优化完善。针对系统发展趋势，提出下一步系统应用优化和完善方向如下：

2.4.1细化模块管理功能

模块功能细节化，专业化，将业务模块与HSE管理基础工作相结合。例如消防管理模块目前只有“消防设备管理和查询”功能，针对该模块，可以增加“消防文档管理模块”，将企业的防火制度管理和防火措施管理添置其中，随时可以查看，修改，删除和存储。虽然系统中有“人员管理模块”，但为了强化消防管理，还可以增设“消防人员管理模块”，主要是监督消防人员持证管理和义务消防队伍管理情况。

2.4.2加强数据显现功能

利用系统应用以来积累的数据，通过系统功能设计，利用结构框架图表、分类查询、分布图等形式，将数据以简明直观的方式呈现给企业各级领导和用户，避免大量数据堆积呈现，造成数据可用性降低。同时，各级领导也能够能够更加方便直接的检查本企业的各项数据，对普通用户填报数据的及时性和准确性也提出了更高的要求。

3.结束语

今后HSE信息管理将在企业范围内进一步实现标准化、规范化，并重点发展“实时管理”和“集成管理”，“实时管理”即“管控一体化”，与现场在线监测，监控，趋势模拟分析工具的集成，“集成管理” 即与职能部门业务管理ERP、GIS 等系统的集成。HSE信息系统通过涉及领域的拓展、信息技术的发展、以及模块功能的完善，一定能够更好的发挥它在企业健康、安全、环保管理中的作用，从而实现HSE整体管理水平的提升。

【参考文献】

［1］吴河.HSE管理信息化探讨.安全、健康和环境,2004，(1):20～22．

［2］宗晓杰等.基于局域网的HSE管理信息系统的软件设计.农机研究院,2003，(2):204～205．

［3］金哲龙，宋存义.安全科学原理.化学工业出版社，2004:6～10．

公司环保管理监督方案范文5

论文摘要：本文主要结合自己多年的实际工作经验，阐述市政项目工程中的管理要点，论述了在市政项目建设过程中，管理者应充分利用好项目、社会等各方面的有利条件，抓住机遇， 狠抓管理， 实现质量、效益双丰收，经过实际工程中得不断验证，优化项目管理方法是提高工作效率的必然途径。

1、项目管理的发展趋势

1.1专业化发展的趋势

项目管理的广泛应用体现了项目管理的向专业化方向的发展，更突出的它的重要性，其表现在项目管理知识体系的不断发展和完善、学历教育和非学历教育竞相发展、各种项目管理软件开发及研究咨询机构的出现等等，随之出现的行业项目管理专业化也是趋势。应该说这些专业化的探索与发展，也正是项目管理学科逐渐走向成熟的标志。而今的项目管理发展基本上有两个发展趋势，即如何将本学科领域的专业理论、方法应用于项目管理和如何把项目管理的理论、方法应用到本行业中去。

2、市政项目管理

一个城市的大规模基础建设是一种社会公益性投资工程建设，首先得从城市整体上对一项市政工程在结合城乡布局和城乡规划，在基础上作出其社会效益的可行性分析，最后才作出投资的决策，上述决策很大程度上是属于一种性决策行为，它属于一种基础设施建设工程决策行为，重点分析其投资的社会效益。对于市政公司而言，市政工程建设是一种企业行为，在保证工程质量的前提下，决策应该做到投资经济效益的最大化和投资成本的最小化，重点分析其投资的经济效益。市政项目的财务投资规模巨大，资金需求量大，工期长，所以其资金的回收期长。对于一般的市政公司不可能有足够的资金以投资这种规模巨大的工程，所以这就需要借助各方面的力量来进行市政筹资，在足额筹资的基础上，对其进行设计、投资、施工而后进行事后评价。

在市政建设项目管理方法上，建设项目的执行过程中有主要有两种方法:项目管理方法和项目实施方法。市政项目管理方法主要是指如何进行市政项目管理的方法，是现在大部分市政项目中所应用和采纳的方法，它是对市政工程项目的整体规划。而项目实施方法指的是在项目实施中为完成确定的目标如某项市政工程的设计、施工而采用的技术方法。项目实施方法所能适用的项目范围会更窄些，通常只能适用于具体市政项目的设计和实施。

在市政建设项目管理过程中，项目管理人员必须根据一定的优先次序关系组织资源去对具体市政项目进行设计、施工，在必要的时候进行监理，从而保证项目的顺利实施，而不至于出现“停工待料”甚至是“推倒重来”的局面。因此，在一个合理的项目组织机构中，必须保证项目经理和体系结构设计师的有效配合。

3、市政项目管理中的若干建议

3.1 编制一个合理有效的实施方案

市政项目管理人员首先要编制一个合理有效的实施方案，其方案内容和目标必须满足双方的合同( 要求。合同是有法律性约束的，双方必须遵守，不遵守就意味着违法。合同是编制实施方案的主要依据和纲领，承包商应尽的义务及责任在实施方案中必须体现出来。第二实施方案必须把追求最大的利润作为目标。企业的目的就是赢得最大的利润， 实施方案必须符合企业的最大利益。。 扬长避短发挥自己的优势， 最大限度地把人员、机械、材料等优化配置、减少浪费。 如地理、地貌、气候、道路、地方材料、运输能力、风俗民情等。充分利用有利的条件， 避开不利的条件， 对项目有利的和不利的因素都要考虑进去。尤其在工期安排上要留有一定的余地， 不利的因素以及不可预见的因素都要考虑得周全一些。 现在是市场经济， 从工程开工到竣工一般要跨一至两三个年度， 施工期比较长， 市场的变因很多， 尤其是建筑材料的价格一天一个样。第四工程分包。在企业能获得最大利益的前提下， 在合同条款允许范围内或业主同意的情况下， 可找协作单位分包。分包时必须找既有实力又符合合同要求的企业。

3.2结合实情逐步落实

完整的项目管理还包括一系列专题管理，如:质量管理、进度管理、健康安全与环境管理、合同管理、信息管理、变化管理、风险管理、财务管理等。市政工程项目中的财务管理包括市政项目的筹资管理、投资管理等。这些专题管理并不完全停留在项目范畴内，它们的实施要依赖市政公司、部门等诸多相关部门的配合，如果一开始就准备在一项目实施中进行全面的项目管理 ，会存在相当大的难度，因为就市政公司本身的内部运作还不足以支撑这样的全面项目管理，而且大部分人员也不可能在一开始就能全部领会这么多的内容。

。并对合同进行深入的研究，做到可以清楚的定义项目管理的目标、范围及工作成果等，在这个阶段应该确保对项目管理方法和项目实施方法及体系结构有清楚的认识和理解，并掌握适当的项目管理工具；第二阶段，全面实施质量管理，对工程施工进行监督，重点把握工程质量关，同时对工程项目进行成本控制、进度控制、健康安全与环境管理；第三阶段，全面实施变化管理，完善信息资料的整理，做好项目的竣工与评价工作。

3.3 制定一套好的管理制度

企业的管理制度就是企业最基本的管理方法，就是企业内部的法， 是企业文化的重要组成部分。制定一套好的管理制度是搞好企业的最重要前提之一。施工项目管理制度是企业管理制度的重要组成部分。一个好的施工项目管理制度首先应是合法的， 它的各项规定、基本内容必须符合国家的法律法规及企业内部的各项制度; 二是必须是行之有效的。一个施工项目没有一个有效的管理制度， 就等于没有管理。一个没有管理的施工项目肯定不是一个好项目， 而且还是一个亏本的项目; 三是必须符合施工项目的实际。制度并不是越多越细越严越好， 制度的制定要结合实际量力而行。该用制度规范的， 一定用制度规范， 该细致严格的， 一定要细致严格， 不该用制度规范的东西就不要用制度来规范。不管制定什么制度都得使大多数员工能接受， 多数员工能接受的制度才可能是有效的制度; 四是必须激励员工们积极上进。从制度上让员工感到企业的温暖， 激励员工热爱企业， 自觉遵守制度， 关心施工项目， 干好自己的本职工作。从制度上让员工知道干好干坏不一样， 干多干少不一样， 激励员工把自己的工作干得最好，做到奖罚严明。从制度上激发员工的创造性， 鼓励员工创造性地开展工作， 使施工项目的管理水平、技术水平不断创新不断提高， 使施工项目的效益实现最大化。

3.4全面落实风险管理与财务管理

风险是事物本身的不确定性，风险管理要求在市政项目工程管理中把好质量关，同时做好市政工程的财务筹资与投资决策。

风险管理：从预防和分散风险两个角度来考虑。①从预防角度来考虑，市政公司应当在投资项目开始之前，通过加强可行性研究从宏观和微观两个方面对投资项目进行认真分析。从宏观方面来讲，主要分析国家经济、社会政治经济形势、资源供求情况等内容，从而正确选择投资的时机；从微观方面来看，主要利用各种经济与技术分析指标，选择正确的分析方法，测算各种投资的预期收益率、现金流量等指标，来选择正确的投资方案。②从分散风险的角度来考虑，由于风险是未来经济生活中的不确定性引起的，可以通过多元化的投资组合来控制风险的发生。

筹资与投资管理:筹资原则的确定是筹资决策的总的指导思想。市政工程建设筹资与其他用途筹资一样，必须进行成本、风险与效益的权衡，做到及时性、效益性与科学性相结合。同时做到筹资与投资管理的统一，即做到筹资的成本、风险与投资效益的权衡，在适度的风险下，做到筹资成本最低，投资效益最大，投资效益是一种事前的决策行为，它是在投资之前经过可行性分析的结果，因此，在筹资决策中，效益性原则就是做到筹资成本最低，在筹资财务上，筹资成本最低等价于筹资的结果将得到最优的财务资本结构。

3.5加强健康安全与环保管理

健康安全与环保管理是项目管理以人为本，更加人性化，更加进步的体现，是代表项目管理更加完善的一个里程杯，也是未来项目管理发展的方向标。健康安全与环保管理主要分两个方面：①强调在过程中和项目完成后对人的健康与安全的影响；②项目在过程中和项目完成后对周边环境造成的影响。在这两方面中项目完成的影响主要由业主和设计在初期的综合分析的时候进行考虑。对于现场项目管理来说，只需要对过程中进行负责.在现在我国项目管理还不完善的情况下，健康安全与环保管理对很多项目管理来说还是一片空白，即使存在也是不具备实际意义。因此要做好健康安全与环保管理应做到如下工作:在一个项目开始的时候，应对整个项目进行划分，将涉及到人健康安全与环保的工作进行分类汇总，并根据轻重等级制定切合实际的相应的预防及应急措施，上报相关单位进行审核，通过后方可继续该项目。应制定相关的培训及教育机制，做到对每一个参加该项目建设的工人及管理员进行培训及教育，专职人员做好相关的记录并定期进行检查，各种防护工具及设备也定期进行检修，确保工具设备工作正常。对重点进行的观测数据应及时的进行整理分析，对出现的异常情况应仔细分析清楚后方可继续进行该项目。

4、结束语

总之，市政工程项目管理需要在项目工程管理理论的指导下，根据具体的市政项目做具体的分析，在市政工程项目的设计、施工和事后评价上全面落实项目的风险管理，把好工程质量及健康安全与环保关，做到工程投资的社会效益和经济效益最大化。

参考文献：

公司环保管理监督方案范文6

关键词:安全环保管理；培训；制度

社会在不断地发展进步，随着石油行业经济基础的不断增强，石油工人生活的逐渐富足，伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现，石油行业和职工群众的安全需求、安全意识在不断提升，客观上对安全环保生产提出了更高的要求。作为生产管理人员我们应该在思想上跟上时展的要求，转变观念，开拓创新，增强对安全生产工作的主动性和预见性，大力加强员工的安全环保意识，不断提高油田的安全环保管理水平。

1油田的安全环保管理现状

随着国家对安全环保工作的重视，新安全法和环保法的实施，油田的安全环保意识也在不断增强，不断提升自己的管理水平，但是我们一些制度和管理上的缺陷，尤其是人们思想观念的转变不是一朝一夕可以转变的，依然有很多的问题存在。一是领导干部安全意识不强，职责不清，责任不明确，对自己负责的安全环保工作不够重视；二是企业依然存在重生产轻安全的思想，作为生产单位，依然没有完成新形势下思想的转变，没有意识到安全环保问题对企业发展的重要意义；三是安全制度不够规范，各种安全文件繁杂，犹如打补丁一般，没有统一的规范，缺乏系统性，在执行的时候存在较大困难，监督人员随意性较大，基层员工无所适从；四是安全投入不足，安全投入的主动性不足，对于安全设备的维护、保养和更新滞后；五是油田工作岗位类型多，工艺繁杂，危险场所多，存在各项安全隐患较多；六是员工安全教育流于形式，对员工培训的重视程度不够，缺乏统一的教材，缺乏奖惩和监督机制，员工安全技能不足。

2安全环保意识的转变

要完成安全环保意识的根本转变，企业、领导者、基层员工三者的安全环保意识转变缺一不可。企业安全环保意识真正转变过来，才能制定出真正符合安全环保要求的管理制度，从根本上未安全环保工作打好基础；领导者安全环保意识的转变可以保证安全环保制度更为坚定的执行下去，可以保证各项制度不会沦为空谈；而基层员工安全环保意识的转变最为困难，也最为重要，安全环保意识只有真正深入了他们心中，安全第一、以人为本的观念才能真正融入到企业文化中去。

3安全环保制度的建立

安全环保制度的建立，一是要有章可循，以公司规章制度为基础，认真贯彻执行生产要求，完善流程体系，使得其变得标准化、流程化、制度化，使得员工有法可依、有章可循；二是要重点突出，重点管理违章操作，重点抓问题的源头，大力落实监管力度、隐患及时治理，拿出方案、对策；三是要契合实际，安全环保管理人员不能自己闭门造车，拍脑袋定制度，一线基层是安全环保制度的着脚点，应该深入一线基层，多听听基层的意见和想法；四是要严格执法，对于制定的各项规章制度要严格落实到实处，不能有法不依，也不能滥用权力；五是要戒除毕其功于一役的想法，安全环保工作本身就是一项细水长流的工作。

4安全环保培训的开展

安全环保培训在企业的安全环保管理中占着十分重要的一环，有效的安全环保培训一方面可以提高职工的安全环保意识，另一方面也可以提高职工的安全环保素养，保证职工具备足够的安全环保技能。在培训中企业应该分层次，有针对性的开展相关安全环保文化的培训，对专职的安全环保人员的培训，要特别注重系统性与职业性业务能力的提升，通过各种专业培训不蹲提高其监管水平；对于企业基层人员的培训，则应注重增强其对安全环保中处理复杂情况及相应的应变能力；对企业内部关键岗位的生产技术性骨干人员的培训，要特别注重提升他们的技术应用能力和应急反应能力。企业要根据不同的工作对象制定不同的培养计划，只有这样才能科学的增强企业员工的安全环保文化素养，更好的履行自己的本职工作。最后对于各种不断产生的新工艺新技术要及时的进行培训和推广，对与其中存在的安全风险和隐患要及时的开展分析培训。

5结语

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单位:曙光采油厂作业二大队

参考文献: